2024年，蘭州新區(qū)消防救援支隊(duì)在蘭州新區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署要求和習(xí)近平法治思想，緊密圍繞中央、省、蘭州新區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)重要部署，將法治政府建設(shè)全面融入提升消防行政執(zhí)法質(zhì)量工作之中，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

　　一、主要工作

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持以上率下，加強(qiáng)學(xué)規(guī)學(xué)法。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法機(jī)制，制定支隊(duì)學(xué)法《清單》，將學(xué)法工作納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)前學(xué)規(guī)用法、重大決策前學(xué)規(guī)學(xué)法等重要內(nèi)容，全面落實(shí)并完善領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度，把學(xué)法用法工作情況作為年終述法重要內(nèi)容。堅(jiān)持將消防普法工作納入黨委議事日程，形成“黨委議宣、部門主抓、全員參與”的普法宣傳機(jī)制。原創(chuàng)消防安全科普視頻《小火苗的陰謀》《消防安全教育歌》先后榮獲2024年甘肅科普作品創(chuàng)作大賽視頻類團(tuán)隊(duì)一等獎(jiǎng)、第五屆“三微”展播暨第六屆優(yōu)秀政法新聞評(píng)選優(yōu)秀作品，營(yíng)造良好消防普法宣傳氛圍。

　?。ǘ┘訌?qiáng)執(zhí)法建設(shè)，完善執(zhí)法保障機(jī)制。支隊(duì)始終堅(jiān)持高位部署，推動(dòng)黨委、政府落實(shí)消防安全職責(zé)。提請(qǐng)新區(qū)黨工委、管委會(huì)將消防安全工作納入蘭州新區(qū)防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核范疇，年初與各行業(yè)部門簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書，明確各部門安全職責(zé)，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制；印發(fā)《蘭州新區(qū)“十四五”消防事業(yè)任務(wù)分解表》，將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)拆分為短期措施，確保“十四五”工作落地見效，提請(qǐng)安委會(huì)制定印發(fā)《蘭州新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單及年度工作任務(wù)清單》，全力破解影響消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度性、機(jī)制性難題。印發(fā)《蘭州新區(qū)消防救援支隊(duì)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為舉報(bào)投訴工作制度（試行）》《蘭州新區(qū)消防救援支隊(duì)集體議案制度實(shí)施辦法（試行）》《火災(zāi)調(diào)查應(yīng)急小組成員名單》《火災(zāi)調(diào)查值班員崗位職責(zé)》，完善火災(zāi)事故調(diào)查程序和公眾舉報(bào)投訴機(jī)制，提高執(zhí)法處理的效率。支隊(duì)黨委會(huì)研究落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作舉措，加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，配備了執(zhí)法詢問(wèn)系統(tǒng)、裝備物資管理系統(tǒng)等執(zhí)法系統(tǒng)，為執(zhí)法調(diào)查、證據(jù)保存提供設(shè)備保障。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新執(zhí)法考評(píng)，強(qiáng)化執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督。建立法制審核全過(guò)程跟蹤服務(wù)的新模式，對(duì)辦理的行政處罰、臨時(shí)查封等案件，提前介入，全過(guò)程幫扶指導(dǎo)，定期復(fù)盤典型執(zhí)法案例，及時(shí)總結(jié)執(zhí)法突出問(wèn)題，行政執(zhí)法參閱資料，有效規(guī)避執(zhí)法不規(guī)范潛在風(fēng)險(xiǎn)，全年共法制審核執(zhí)法案件77起，案件優(yōu)秀率明顯提高。優(yōu)化消防執(zhí)法監(jiān)督模式。充分發(fā)揮消防監(jiān)督管理中心作用，優(yōu)化消防執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查、專項(xiàng)檢查等工作，進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法工作機(jī)制，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，所有執(zhí)法環(huán)節(jié)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、全程留痕、閉環(huán)管理。通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)執(zhí)法數(shù)據(jù)，預(yù)防審批超期、處罰畸輕畸重等風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題，以最短時(shí)間，最優(yōu)措施整改，要求責(zé)任人跟蹤督辦、定期回訪、動(dòng)態(tài)跟進(jìn)整改進(jìn)度，不間斷開展執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提高。

　　（四）加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)水平。支隊(duì)緊密結(jié)合消防執(zhí)法微腐敗“回頭看”有關(guān)工作，聘請(qǐng)新區(qū)人民檢察院、中川園區(qū)等單位的5名同志為支隊(duì)消防廉政監(jiān)督員，召開廉政座談會(huì)。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化舉報(bào)投訴辦理，持續(xù)加強(qiáng)法制審核工作，支隊(duì)成立案件核查小組，設(shè)置回訪專員，共回訪案件751件/次，核查行政許可類案件55件、監(jiān)督檢查類案件405件、行政執(zhí)法類案件146件，共計(jì)606件。開展廉政警示教育8次，填寫《整治消防執(zhí)法“微腐敗”工作執(zhí)法人員自檢自查報(bào)告表》9份，切實(shí)筑牢思想防線，凈化新區(qū)消防執(zhí)法服務(wù)工作。

　　（五）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造專業(yè)化人才隊(duì)伍。支隊(duì)始終堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，將防火人才梯隊(duì)建設(shè)放在重要位置。邀請(qǐng)總隊(duì)專家、研究院工程師等各路行家里手就法治工作建設(shè)、規(guī)范條文應(yīng)用等內(nèi)容對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，為每名監(jiān)督員制定培訓(xùn)方向，刊發(fā)論文3篇。開展防火監(jiān)督業(yè)務(wù)、消防產(chǎn)品方向業(yè)務(wù)等培訓(xùn)6次。組織執(zhí)法人員赴蘭州、廈門對(duì)三維激光掃描儀、電子數(shù)據(jù)取證系統(tǒng)、視頻分析技術(shù)集訓(xùn)，提升高精尖設(shè)備在火災(zāi)調(diào)查實(shí)戰(zhàn)工作中的應(yīng)用。參加全省消防救援隊(duì)伍火災(zāi)調(diào)查暨宣傳崗位練兵比武，2名同志獲得單項(xiàng)第二名，集體分獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，2名同志通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部組織的“電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析技術(shù)中級(jí)”考試并取得資格證。26人通過(guò)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，1人完成全省檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，1人完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

　　二、存在的問(wèn)題

　　一是法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分指戰(zhàn)員的思想政治理論、法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)習(xí)近平法治思想的核心要義把握不精準(zhǔn)，學(xué)習(xí)的深度不夠，依法行政觀念及水平還有待提高，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力還需要進(jìn)一步提升。二是法治宣傳創(chuàng)新不足。“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”宣傳創(chuàng)新不足，普法工作的手段和形式不夠豐富，如多數(shù)普法還是以發(fā)放宣傳手冊(cè)等為主，宣傳渠道有限，運(yùn)用新媒體開展法治宣傳的針對(duì)性還有所不足，受眾面較窄，普法效果需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng)，深入開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，將習(xí)近平法治思想納入黨委中心組學(xué)習(xí)、消防監(jiān)督干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和機(jī)關(guān)普法學(xué)法重點(diǎn)內(nèi)容。

　?。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范消防執(zhí)法行為。編制權(quán)責(zé)清單、消防法律法規(guī)政策文件匯編及消防監(jiān)督執(zhí)法檔案模板，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供制度樣板。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提升執(zhí)法專業(yè)性和精準(zhǔn)度。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化消防營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)《甘肅消防救援機(jī)構(gòu)行政處罰裁量規(guī)定》，推行“首違不罰”“輕微不罰”等免罰制度，制定推行包容性執(zhí)法措施，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和小微企業(yè)的消防指導(dǎo)服務(wù)力度，不斷提高人民群眾對(duì)消防執(zhí)法的滿意度。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步提升消防普法水平。以消防安全“五進(jìn)”為抓手，不斷創(chuàng)新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，延伸宣傳觸角，大力推進(jìn)消防法律法規(guī)普及宣傳，增強(qiáng)群眾守法用法意識(shí)，采取各種方式廣泛開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，努力增強(qiáng)新區(qū)群眾法治意識(shí)和守法用法能力。

　　蘭州新區(qū)消防救援支隊(duì)

　　2025年3月31日