探索 “四個一”模式

　　配強“一名書記”

　　建好“一支隊伍”

　　健全“一套機制”

　　找準“一條路子”

　　“我家有9口人，醫(yī)保費是一筆不小的開支，村上的補貼確實減輕了我家的壓力，讓我真實感受到村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大帶來的實惠。”近日，新區(qū)秦川鎮(zhèn)東川村村民在村委會辦理完醫(yī)保繳費手續(xù)后高興地說。

　　據(jù)悉，秦川鎮(zhèn)東川村近日利用村集體經(jīng)濟收入中的部分資金對已繳納醫(yī)保的農(nóng)戶每人給予100元補助，讓村民共享鄉(xiāng)村振興“紅利”。東川村用活集體經(jīng)濟有效減輕村民急難愁盼問題的積極探索，是新區(qū)抓實基層黨建，促進鄉(xiāng)村全面振興的縮影。

　　今年以來，新區(qū)以“五創(chuàng)五強”為抓手，積極探索“四個一”模式，通過配強“一名書記”、建好“一支隊伍”、健全“一套機制”、找準“一條路子”，推進鄉(xiāng)村全面振興取得新成效。

　　選優(yōu)配強村黨組織書記，常態(tài)舉辦“比武賦能·頭雁爭鳴”抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”，圍繞黨的建設、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)培育等亮成績、找差距、立標桿，選樹“擔當作為好支書”7名。聚焦能力素質提升，探索“線上+線下”“理論學習+現(xiàn)場教學+實踐鍛煉”教學模式，圍繞基層黨建、壯大村集體經(jīng)濟等開展專題培訓，讓鄉(xiāng)村“頭雁”隊伍視野更寬、思路更清。

　　2023年，上川鎮(zhèn)甘露池村黨組織因班子凝聚力不強、村級集體經(jīng)濟薄弱等原因被確定為軟弱渙散村黨組織。“生意人”胡殿民當選為甘露池村黨組織書記后，積極帶領村“兩委”推廣“黨建聯(lián)建+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式，聯(lián)合周邊5個村，組建“黨建+農(nóng)業(yè)機械組團及路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，打造村級集體經(jīng)濟發(fā)展“共同體”，通過市場化運行，集體經(jīng)濟收入從2022年的13.06萬元增長到現(xiàn)在的105萬元，讓甘露池村成為名副其實的集體經(jīng)濟示范村，村黨組織“領頭雁”作用不斷彰顯。

　　新區(qū)做實村級干部“選招引培”，動態(tài)培育儲備村黨組織書記后備人選141名，其他村級后備干部428名。實施村干部學歷提升計劃，采取“政府補助+個人自籌”的形式，先后組織57名村干部參加大專及以上學歷提升教育，“一村一名大學生村干部”實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)拓寬村干部晉升渠道，面向優(yōu)秀村干部專項招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員8名，選舉推薦鼓勵引導村干部站前排、挑大梁。

　　深入落實黨建引領“田字型”基層治理體系，深化“一引四化五治”基層治理模式，扎實開展“一親三心”活動，1100名機關干部常態(tài)化“返鄉(xiāng)走親”，43名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導全覆蓋包村，71名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專職駐村，437名村社干部入網(wǎng)知心，2155名村居黨員聯(lián)戶交心，征集群眾意見建議130余條，幫辦實事650余件，協(xié)調解決群眾急難愁盼問題480余個。依托村黨群服務中心打造“鄰里議事小院”71個，常態(tài)化開展結對幫扶、政策宣傳、糾紛調解等工作，成功調處“家里事、鄰里事、村里事、鎮(zhèn)里事”150余件。

　　在史喇口鄉(xiāng)村旅游區(qū)，中川鎮(zhèn)著力推行“黨建聯(lián)建+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”發(fā)展模式，依托史喇口鄉(xiāng)村旅游區(qū)項目，積極創(chuàng)建“中川·青云驛”文旅品牌，著力構建吃、住、游、購、娛為一體的農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)。“五一”開園以來截至目前，已接待游客近15萬人次，實現(xiàn)旅游收入超750萬元，周邊農(nóng)戶戶均增收4500元以上，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大和群眾致富增收“雙贏”。中川鎮(zhèn)堅持“黨建＋”、打好鄉(xiāng)村振興“組合拳”的積極成效，是新區(qū)以高質量黨建激活產(chǎn)業(yè)引擎、繪就鄉(xiāng)村振興新愿景的又一個生動寫照。

　　今年以來，新區(qū)積極推廣“國有企業(yè)+合作社+村集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”利益聯(lián)結機制，通過技術培訓農(nóng)戶、集體經(jīng)濟訂單分紅，引導農(nóng)戶就近就業(yè)，戶均增收2萬元以上。探索“黨建聯(lián)建+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”發(fā)展新模式，成立產(chǎn)業(yè)片區(qū)聯(lián)合黨委5個，推動資源聚在產(chǎn)業(yè)鏈、收入增在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈。實施“一村一項目”計劃，以19個中央扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目為引擎，依托“臨港中川”“商貿(mào)秦川”“休閑西岔”3個鄉(xiāng)村振興示范帶建設，大力發(fā)展餐飲、種植養(yǎng)殖、土特產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)，示范帶動71個村集體經(jīng)濟提標倍增，讓群眾增收致富。2024年預計村均集體經(jīng)濟收入達到40萬元，同比增長30%以上。