（二）審批流程。授權和委托審批事項除保密需要外，全部在“甘肅省建設用地智能審批監(jiān)管系統(tǒng)”中運行?？h級在審批系統(tǒng)中提交報件資料，市級自然資源主管部門審查后，報政府審議或政府委托自然資源主管部門審議，并按規(guī)定繳納耕地開墾費、新增建設用地土地有償使用費。批復文件和審查報告由政府主要負責同志簽發(fā)，其中：委托事項批復文件由省自然資源廳在審批系統(tǒng)中進行編號，并加蓋“省政府土地征撥專用章”；只涉及國有農用地轉用的授權事項批復文件由各市（州）政府和蘭州新區(qū)管委會印發(fā)。

　?。ㄈ┢渌马?。批次用地審批前，各地自然資源主管部門在“自然資源部土地利用計劃管理系統(tǒng)”中進行備案。審批完成后5個工作日內，在“自然資源部用地審批備案系統(tǒng)”中完成備案。紙質檔案由市（州）、蘭州新區(qū)自然資源主管部門按照檔案管理規(guī)定永久存檔。

　　三、職責分工

　?。ㄒ唬┦校ㄖ荩┱吞m州新區(qū)管委會及其自然資源主管部門職責。負責授權和委托審批事項的具體承接和落實工作，對照審查內容，堅持“帶圖審批”，嚴格審查把關，在授權和委托職權范圍內規(guī)范實施用地審批。承擔授權和委托事項范圍內的征地信息公開、行政復議答復、行政訴訟應訴等工作。受省政府委托，以省政府名義參加復議聽證或出庭應訴，并承擔相應的行政責任。

　　（二）省自然資源廳職責。采取定期抽查、隨機檢查等方式，對各市（州）政府和蘭州新區(qū)管委會及其自然資源主管部門承接授權和委托審批行為進行監(jiān)督檢查。督促指導各地規(guī)范行使土地審批職權。加大土地審批業(yè)務培訓，規(guī)范審查標準和流程，健全相關監(jiān)管制度。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。各市（州）政府和蘭州新區(qū)管委會要高度重視授權和委托用地審批事項承接工作，將其作為深化“放管服”改革、提高土地要素保障效率、加快經濟社會發(fā)展的一項重要舉措。各地要及時制定本地區(qū)承接工作實施方案，并報省自然資源廳進行備案。每年1月底前將上一年度授權和委托用地審批工作情況向省政府進行報告并抄送省自然資源廳。

　　（二）節(jié)約集約用地。省自然資源廳要嚴格新增建設用地計劃管控，依據各地近5年平均供地量和存量土地處置任務完成情況核定新增建設用地計劃指標數量，按季度分解后由各地先行預支，并根據當年存量土地處置任務完成情況適時調整預支數量。各地要嚴格執(zhí)行土地使用標準，加大批而未供和閑置土地處置力度，推進城鎮(zhèn)低效用地和城市地下空間開發(fā)利用，不斷優(yōu)化土地利用結構和空間布局。

　?。ㄈ娀夹g支撐。省自然資源廳要不斷提升國土空間信息技術支撐能力，切實發(fā)揮好“甘肅省建設用地智能審批監(jiān)管系統(tǒng)”的保障作用，確保國土空間規(guī)劃、永久基本農田、生態(tài)保護紅線、土地利用現狀、土地權屬等“一張圖”基礎數據真實準確，進一步提高土地審批質量和效率。

　　（四）嚴格監(jiān)督檢查。省自然資源廳要加強用地審批工作的監(jiān)督檢查，按照每季度不少于30%的比例對各地承接用地審批事項進行抽查，及時發(fā)現和糾正存在問題。審批工作中存在弄虛作假、違法違規(guī)審批的，將按照有關規(guī)定進行通報。存在重大違法違規(guī)問題的，將暫停建設用地審批權限，直至收回授權和委托事項，并依法依規(guī)追究相關責任人員責任。

　　附件1：甘肅省人民政府關于印發(fā)授權和委托用地審批事項實施方案的通知.PDF

　　附件2：關于《甘肅省人民政府授權和委托用地審批事項實施方案》的解讀