2020年蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局政府信息公開報(bào)告，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照《蘭州新區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)蘭州新區(qū)政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》（新政辦發(fā)〔2020〕47號）要求，結(jié)合蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局年度政府信息公開情況編制。年度報(bào)告內(nèi)容由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被行政復(fù)議行政訴訟的情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。

　　一、總體情況

　　2020年，蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、新區(qū)2020年政府信息公開工作的有關(guān)要求，立足新區(qū)民政司法和社會保障工作，堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，緊密圍繞信息公開工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極推進(jìn)政府信息公開工作，取得了較好的成效。

　　（一）主動公開情況。2020年，我局通過多種渠道主動公開政府信息603條，其中，通過政府門戶網(wǎng)站公開信息292條，通過政務(wù)微信公開信息99條，通過報(bào)刊、廣播、電視等其他方式公開信息212條，內(nèi)容涵蓋了落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會保障、社保救助等相關(guān)事項(xiàng)。

　　2020年，我局共制定2份規(guī)范性文件。按照“誰起草、誰解讀”的原則，規(guī)定出臺的規(guī)范性文件與解讀方案、解讀材料需同步組織、同步審簽、同步部署。并對解讀材料和解讀方案中的各項(xiàng)內(nèi)容要素進(jìn)行了規(guī)范。對涉及領(lǐng)域相對專業(yè)的解讀材料進(jìn)行了通俗易懂的言語表達(dá)，同時(shí)采用了簡明的政策問答解讀方式。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策公開情況。發(fā)布了《蘭州新區(qū)開展2020年春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月實(shí)施方案》《蘭州新區(qū)2020年就業(yè)扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)提升行動方案的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策支持疫情防控工作的通知》《蘭州新區(qū)“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動”工作方案》等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，明確了政策的實(shí)施范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和時(shí)限等內(nèi)容。舉辦“蘭州新區(qū)2020年‘集聚英才•匯智新區(qū)’人才招聘暨高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)雙選會”等一系列線上線下招聘活動，服務(wù)企業(yè)1332家次，達(dá)成就業(yè)意向2.09萬人。二是社會保險(xiǎn)政策公開情況。及時(shí)公開事關(guān)民生的社會保障各項(xiàng)政策規(guī)章，在新區(qū)門戶網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘭州市階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施方案的通知》等一系列文件，通過微信公眾號等渠道推送社保惠民惠企政策，提高政策的知曉率。主動應(yīng)對打出社會保險(xiǎn)“減免緩延降退返補(bǔ)”政策組合拳，全力以赴援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)，為1456家次企業(yè)通過“不來即享”等方式落實(shí)各類扶持資金2.53億元。三是社會救助政策公開情況。印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)社會救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》等政策文件，在全市范圍內(nèi)率先統(tǒng)一城鄉(xiāng)社會救助標(biāo)準(zhǔn)，為3907名城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助對象發(fā)放各類救助資金2685.21萬元。通過政府購買服務(wù)方式開展了入戶探訪、醫(yī)療護(hù)理、服務(wù)檔案建立、醫(yī)護(hù)知識培訓(xùn)、輔助器具使用等服務(wù)，311名貧困重度殘疾人服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　（三）政府信息管理情況

　　一是嚴(yán)格落實(shí)辦文公開制度。堅(jiān)持從源頭入手，將信息公開納入公文處理過程，各科室在制文時(shí)即提出公開范圍及方式等初步意見，通過公文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，層層審查把關(guān)，特別在公文審核環(huán)節(jié)，將公開審查作為重點(diǎn)內(nèi)容之一，與公文內(nèi)容、流轉(zhuǎn)程序一并審查。

　　二是嚴(yán)格落實(shí)保密審查制度。按照保密審查有關(guān)規(guī)定，確保政府信息公開保密審查工作制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持從源頭入手，將保密審查程序與公文流轉(zhuǎn)程序緊密結(jié)合，確保公開文件不涉密。

　?。ㄋ模┢脚_建設(shè)情況

　　局政務(wù)微信積極發(fā)揮網(wǎng)上輿論引導(dǎo)、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間重要作用，強(qiáng)化傳播效力，主動發(fā)聲、及時(shí)回應(yīng)百姓關(guān)切，微信發(fā)文百余條。

　　（五）依申請公開信息情況

　　本年度無依申請公開政府信息。

　　（六）收費(fèi)及減免情況

　　本年度未向申請人收取任何依申請公開政府信息費(fèi)用。

　?。ㄆ撸┬姓?fù)議、行政訴訟情況

　　本年度因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議0件，行政訴訟0件。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　?。ㄒ唬┬畔⒐_力量欠充實(shí)。信息公開的內(nèi)容越來越多、要求越來越高，局政務(wù)信息公開工作無專職人員，目前只有1名兼職工作人員。信息發(fā)布、更新、咨詢回復(fù)等工作量大、標(biāo)準(zhǔn)要求高，一定程度上影響政府信息公開工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。

　　（二）政策解讀形式欠豐富。文字運(yùn)用上不夠通俗，在展現(xiàn)形式上不多，尤其是視頻動畫運(yùn)用的較少，需要在文字、圖片、圖表、動畫、音頻等綜合運(yùn)用上進(jìn)一步下功夫增強(qiáng)解讀效果。

　?。ㄈ┬畔⒐_精細(xì)化不夠。在信息公開規(guī)范化的基礎(chǔ)上、在落實(shí)的具體細(xì)節(jié)上有時(shí)工作不夠精細(xì)，偶爾出現(xiàn)個(gè)別錯(cuò)誤字，用字表述錯(cuò)誤，標(biāo)點(diǎn)符號不準(zhǔn)確，政策問答過時(shí)，信息更新超時(shí)等。

　　（四）公開的領(lǐng)域拓展不夠?，F(xiàn)階段主動公開的信息，主要是《政府信息公開條例》二十條明確的內(nèi)容，其他政府信息事項(xiàng)涉及不多或公開的深度不夠，有的工作只停留在數(shù)據(jù)羅列上，缺乏工作的深度分析。

　　下一步，著力在以下幾方面改進(jìn)：

　?。ㄒ唬┩卣构_廣深度。夯實(shí)主動公開基礎(chǔ)，分解落實(shí)《條例》第二十條規(guī)定內(nèi)容，按照甘肅省、蘭州新區(qū)2021年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)要求，不斷擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)重大行政決策公開，建立重大行政決策事項(xiàng)目錄公開機(jī)制。豐富主動公開載體，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微信等載體向公眾傳遞重點(diǎn)政務(wù)信息。

　　（二）規(guī)范依申請公開。完善依申請公開辦理規(guī)范指引，進(jìn)一步明確辦理規(guī)則流程。建立依申請公開轉(zhuǎn)主動公開制度，對于依申請公開中可為公眾廣泛知曉的信息及時(shí)轉(zhuǎn)為主動公開。

　　（三）強(qiáng)化政策發(fā)布解讀。建立完善政策解讀工作機(jī)制，明確解讀范圍和內(nèi)容，持續(xù)優(yōu)化解讀流程，更多運(yùn)用圖解圖表、視頻音頻、卡通動漫等方式，不斷提高政策解讀質(zhì)量。

　?。ㄋ模┤婊貞?yīng)社會關(guān)切。建立健全政務(wù)輿情回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)日常網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、政務(wù)輿情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。綜合運(yùn)用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等各類政務(wù)公開渠道定向主動回應(yīng)，提高輿情回應(yīng)精準(zhǔn)率。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)公開平臺建設(shè)。完善政務(wù)新媒體服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)信息公開、政民互動、政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化新媒體網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，抓好政務(wù)新媒體安全防護(hù)。

　?。?qiáng)化組織監(jiān)督保障。配齊配強(qiáng)工作人員，確保政務(wù)公開工作各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。積極開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，增強(qiáng)依法依規(guī)公開的意識和能力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極推送政務(wù)公開宣傳材料，幫助公眾全面、深入掌握政務(wù)公開知識，引導(dǎo)正確、有效行使政府信息公開申請權(quán)。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　本年度政府信息公開工作無其他需要報(bào)告事項(xiàng)。

蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局    

2021年1月27日